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这次改革的目的，接下来谈谈具体cao作。”宋雨转身，继续在白布上挥动着炭笔。

    只见他在行政权上方写了个“决策权”三个字。

    “由于立法和司法如今还用不上，我先以决策权为首，放在行政权之上。”

    “决策权便是决定部落事物的权力。以前的决策权在雷鸣、我和雷欧手上。而今天，我们愿意将此分出来，组成一个名为‘长老会’的组织，由雷鸣、我、雷欧、三位虎族长老、两位狼族长老、两位村长以及新收纳五个成员进来，一共十五人组成。今后所有的决策，都由整个长老团的成员协商讨论后，以票数多的方案为执行方案。当然，雷鸣仍然是我们的族长，所以他的意见要为主，所以他有额外的四票。于是雷鸣一共五票，其他人每人一票，总共十九票。”

    宋雨话音刚落，底下哗然。

    这个改革削减了大雌、少族长、长老、村长等人的权力，又保证了族长的绝对权力，也给了草根人士参政议政的权力。对众人来说是一种诱惑。而对于长老以及村长来说，权力少了许多。

    “当然，长老会进行决策时以辩论的形式进行。两种或者三者方案的提出者进行辩论，然后长老团的人员进行投票。也就是说，如果你的提议想要被实行，你得让你的提议打动大部分的长老会成员。”

    众人眉头紧锁，认真思索着这样一件事情。”接着，便是行政权。行使行政权的机构我们称为‘政府’。由族长统领，然后八部‘尚书‘协助执行决八部掌管不同的事物，分别为军部、商部、农牧部、专司部族人口记录统计的户专司、官员选拔的吏部、专司节日礼仪的礼部、专司教学育人的文部和监部。如果部门事物多，如商部、农牧部，则清闲，官员则要少些。其中，监部官力。”官员可以多招收一些。至于礼部的工作相对的无行政权，只有监督官员、罢免官员的权力。”宋雨用中国古代加上现代的一些官员制度整合成一套比较适合当下的官员管理的形式。毕竟都用现代的那一套，不太能在这原始的社会站住脚，这会儿人们还是崇尚兽神、崇尚族长权力至高无上，不懂什么叫民主。所以古代的官员制度反而更能约束兽人。

    第38章 分权（2）修

    会议还没有结束，宋雨在台上继续奋战着。

    不过宋雨一边讲着一边囧到不行。微微吐槽着自己能力太低下了有木有，这么雷的官员制度设定，真的是自己想出来的么？

    不过宋雨也不是学法律出生的，只对这些东西有个大概的概念。所以他和赵连讨论、修订之后，就整出了这么一个“四不像”制度来。

    为啥别的穿越者都有自带法律、法典的能力，各种制度信手拈来，而且那些人都还不是法律系、政治系、历史系的。

    你们带着“度娘”穿越的吧！

    虽然漏洞还是很多，但是文明时代的制度的确能帮助原始社会实现大进步的。

    底下的人们确是越听越认真，有些对政治敏感的人开始瞪大眼睛，眼底闪耀着莫名的光芒。

    当然，长老们和村长们的脸色却不好看了。

    想想看，本来稳居一人之下、万人之上位置许久的高官，怎么可能甘心让出嘴边的肥rou呢？分一点没关系，大家卖个面子罢了。

    可也不能太过分了，分走那么多！

    你还不如要了我的命算了！长老们咬牙切齿。

    大雌你是成心针对